L’industrie de l’emballage en Allemagne demande des réformes fondamentales pour réduire la bureaucratie et la surréglementation afin de pouvoir faire face à la concurrence internationale. Une réduction de la bureaucratie est essentielle pour préserver la prospérité et la cohésion sociale.

• Les entreprises sont à la traîne de la concurrence internationale.
• Plus de 4 000 entreprises de la chaîne de valeur de l’emballage sont concernées.
• Les obstacles bureaucratiques entraînent des problèmes structurels et de longs processus d’approbation.
• Nécessité d’un frein national à la bureaucratie et d’une uniformisation des obligations de déclaration.

Fiabilité et prévisibilité pour les entreprises

Des directives en constante évolution et des réglementations peu claires pèsent sur les entreprises et empêchent les décisions d’investissement. Un cadre fiable est nécessaire pour garantir la sécurité de la planification.

• Les entreprises ont besoin de directives claires et stables.
• Une réaction trop tardive et des délais peu clairs sont sources d’incertitudes.
• Les investissements en Allemagne sont menacés par des réglementations peu claires.

Intégrer l’expertise dans la législation

L’implication des professionnels du secteur dans le processus législatif est essentielle pour créer des réglementations pratiques et efficaces. Une analyse d’impact précoce est nécessaire.

• L’expertise professionnelle doit être prise en compte dans la législation.
• Les lois devraient être rédigées en fonction de la pratique et des faits.
• Le manque d’expertise conduit à des réglementations contre-productives.

Prendre ses responsabilités au niveau européen

La réduction de la bureaucratie doit également être pensée au niveau européen afin de créer des règles uniformes et praticables. L’Allemagne devrait prendre ses responsabilités à Bruxelles.

• La réduction de la bureaucratie doit être coordonnée au niveau européen.
• Des règles simples et pratiques sont nécessaires.
• La responsabilité en matière de réglementation doit également être assumée au niveau de l’UE.

Accélération des procédures d’autorisation

Les procédures de planification et d’autorisation doivent être considérablement accélérées afin de ne pas entraver l’innovation et la croissance. Des décisions contraignantes sont nécessaires à la fin des processus de planification.

• Les procédures d’approbation prennent de plus en plus de temps.
• Nécessité d’une conception pragmatique des règles de procédure.
• Les longs processus ralentissent l’innovation et le progrès.

Des règles peu claires dans la législation sur les emballages

La loi sur le fonds plastique à usage unique crée des incertitudes quant à la définition des emballages concernés, ce qui entraîne des charges inutiles pour les entreprises. Une législation claire et compréhensible est nécessaire.

• Le manque de clarté des définitions conduit à des décisions constantes au cas par cas.
• Exemple : les barres salées et les pots de yaourt sont classés comme “à emporter”.
• La législation doit être claire et compréhensible afin d’éviter toute surinterprétation.

Éviter les rapports multiples

Les entreprises doivent souvent déclarer plusieurs fois des données identiques à différents organismes, ce qui entraîne des coûts et des pertes de temps inutiles. Une uniformisation des rapports est nécessaire.

• La duplication des rapports entraîne des coûts élevés.
• Exemple : la base de données LUCID et la plateforme DIVID nécessitent des déclarations redondantes.
• La numérisation devrait être utilisée pour créer des interfaces.

Complexité du nouveau décret sur les emballages

La nouvelle réglementation européenne sur les emballages (PPWR) comporte des risques en raison de sa complexité et de ses règles peu claires. Les connaissances des experts doivent être prises en compte dans l’élaboration de la réglementation.

• PPWR conduit à des quotas minimums obligatoires pour les emballages réutilisables.
• Absence de base scientifique pour les réglementations.
• La microgestion est source d’incertitudes et de désavantages concurrentiels.

La promotion des énergies fossiles entrave la décarbonisation

Les réglementations actuelles pénalisent les entreprises qui investissent dans les énergies renouvelables et freinent la transformation nécessaire de l’économie. Les objectifs climatiques pour 2045 sont menacés.

• Les entreprises qui utilisent des énergies renouvelables perdent des redevances spéciales de réseau.
• La réforme des tarifs de réseau pourrait créer des incitations pour les énergies fossiles.
• Exemple : l’industrie du verre nécessite un apport constant d’énergie.

Distorsion de la concurrence par la réglementation

Les réglementations peuvent conduire à la délocalisation de la production hors d’Allemagne, ce qui nuit à la fois à l’environnement et à l’économie nationale. Les mêmes critères doivent s’appliquer aux entreprises nationales et étrangères.

• Les réglementations entraînent des délocalisations vers des pays où les normes sont moins élevées.
• Exemple : la production de parchemin se déplace vers la Chine et la Turquie.
• La valeur ajoutée et les emplois sont perdus.

Des obligations de reporting sans directives claires

Des obligations de reporting contraignantes sans directives claires pour s’y conformer créent des obstacles inutiles pour les entreprises. La politique doit créer un cadre réaliste.

• Les entreprises sont entravées par des obligations de déclaration peu claires.
• Exemple : EWKFondsG exige des prélèvements sans guide de contrôle.
• Nécessité de créer des conditions pour répondre aux exigences.